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郝丽在绰尔森工公司2016年度工作暨七届廿二次职代会上的讲话

作者:  点击次数:3444  发布时间:2016-4-26
落实从严治党要求  强党建抓作风求实效 
为绰尔改革发展保驾护航
——在森工公司2016年度工作暨七届廿二次职代会上的讲话
郝  丽
(2016年4月26日)
 
同志们:
刚才,牛广忠局长客观分析了绰尔当前面临的新形势,系统阐述了我局改革发展的定位和思路,科学部署并全面落实森工集团(林管局)2016年度会议精神,周密安排了今后一个时期的改革、生态、发展和民生等重点工作和主要任务,我完全赞同,大家要认真学习领会,全力抓好落实。下面,就我局党建工作,讲以下三点意见。
    一、回顾总结“十二五”,提振改革发展信心
    “十二五”期间,绰尔森工公司(林业局)党委在森工集团(林管局)党委的正确领导下,坚决贯彻执行中央和自治区党委的各项工作部署,始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,抓住开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的契机,扎实有效推进了党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、群团建设和平安林区建设,使党员干部的整体素质得到提升,学习型、服务型、创新型党组织建设进一步巩固,党建各项规章制度进一步规范,企业党组织的政治核心作用得到有效发挥,全力助推了公司各项工作顺利开展,保障了各项工作任务的圆满完成。
    一是加强理论武装,筑牢党员干部的思想政治防线。五年来,公司党委始终坚持班子成员带头学、科级干部主动学、党员联系实际学,通过局场两级中心组学习、宣讲和研讨等多种形式,第一时间把党的方针政策、习近平总书记系列讲话精神以及党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动内容,传达到广大党员干部中去,不断加强各级党员干部的理论学习和培训,开展多种形式的主题实践活动。党员干部的理想信念更加坚定,大局意识、责任意识和宗旨意识明显增强。
    二是加强党组织建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。五年来,扎实有效地开展党组织建设工作,通过抓学习、抓制度建设、抓责任落实,不断提升领导班子、干部队伍、基层党组织和党员队伍能力和水平。在党员和干部管理上,严控党员“入口关”,健全干部考核机制,使党员和干部的整体素质得到明显提升。加强人才队伍建设,努力为企业培养出一支素质高、业务精、肯吃苦的人才队伍。通过选优配齐基层党组织,不断提升“四种能力”,充分发挥了基层党组织的政治引领和组织保障作用。
    三是充分利用内外宣传主阵地,打造企业文明向上的良好形象。紧紧围绕企业中心工作,通过形势任务宣讲、发挥新闻媒体作用和文明单位创建、民族融合等举措,在重大政策发布、重要时间节点,利用报纸、广场电子屏、绰尔电视台、新闻网站等媒介,策划和开展了一系列践行社会主义核心价值观的主题活动,丰富了职工业余文化生活,五年来在各级媒体刊发了大量新闻宣传稿件,强化舆论引领,为推进企业发展凝聚了正能量,营造了昂扬向上的良好氛围。
    四是强化党员干部的廉政建设和制度建设,持续改进工作作风。公司党委扎实推进“两个责任”的落实,党员领导干部严格履行“一岗双责”,抓实党员干部的廉政教育和监督。检查督导各级班子落实主体责任,排查廉政风险点,加强重点岗位人员的教育、监督和管理,对重点工作、职工群众反映的热点问题进行全程监督,加大案件的查办力度。继续强化监督执纪问责,狠刹各种不正之风,作风建设日趋常态化,为顺利完成各项工作提供了纪律保证。
    五是群团工作融入大局,活动成效明显。群团组织直接和职工群众打交道,公司党委充分发挥群团作用,深入到职工群众中,开展青年志愿者“四送”、文艺汇演等活动,为困难职工申请小额无息贷款,重要时间节点,对困难户、孤寡老人进行慰问,使扶贫帮困、送温暖活动常态化、制度化。开展丰富多彩的群众性文体活动,厂务公开常态化,不断拉近和改善干群之间的关系,为公司的转型发展奠定了坚实群众基础。
    六是落实信访、综治维稳、防邪禁毒和武装工作,维护绰尔地区社会稳定。信访、维稳、防邪、禁毒和武装工作是落实保稳定这个改革底线不动摇的第一防线,五年来,公司党委充分发挥职能作用,落实各项工作要求,突出问题导向,建立健全考评和工作机制,落实了责任制。开展了一系列的专项行动,取得明显成效,实现了绰尔地区社会稳定和谐的目标。
    过去的五年,公司党建工作成效显著:党员干部政治理论水平不断提高,职工队伍素质明显提升,思想和文化建设稳步推进,干群关系进一步融洽,有效地促进公司经济健康发展,保持了和谐稳定的大好局面。公司党委多次受到上级党组织的表彰,这都是党政一班人和公司全体党员干部职工共同努力的结果。但在从严治党的新要求下,还存在着一定的差距和问题。坚持党要管党、从严治党的主体责任还没完全落细落实,基层党组织的政治功能建设存在不足,个别基层党组织还存在软弱涣散现象,“三严三实”专题教育要求和标准还没完全成为全体党员干部的自觉行动,党员领导干部参加支部生活制度化、经常化还不够,对党员干部的日常管理教育还不到位,反“四风”制度化建设还不够完善,特别在反对形式主义中措施和手段乏力,一些干部还存在作风漂浮和不作为、慢作为现象。去年发生的党员违纪违法事件再次给我们敲响了警钟。这些问题和不足在一定程度上影响着全局改革发展的进程。全公司各级党组织和党员干部一定要高度重视和警醒,在今后的工作中紧紧围绕公司中心工作,顺应广大职工群众追求美好生活的愿景,增强自律意识、责任意识和担当精神,为绰尔林区深化改革提供全力支持和坚强的政治保证。
    二、准确把握林区形势,明确党建工作总要求
    刚刚闭幕的林区工作会议上,森工集团(林管局)党委书记张晓兵同志,森工集团(林管局)党委副书记张学勤同志深刻剖析林区面临的新形势,在强化党的建设工作上,提出了新的要求:一是加强思想政治建设,夯实改革发展的思想根基。要求各级党委中心组要发挥带头表率作用,创新学习载体,丰富学习内容方式,扎实推进学习型党组织建设。通过思想政治建设,为林区中心工作提供强有力的思想引领和思想保障。二是加强组织建设,构筑坚强有力的战斗堡垒。要求各级党委结合思想建党、制度治党、培训条例、选人用人、中心任务,扎实开展“两学一做”学习教育,坚持以学促做,坚持问题导向,抓好日常教育管理,坚定林区广大党员的理想信念。三是加强作风建设,营造风清气正的改革发展环境。要求各级党委认真贯彻党要管党、从严治党要求,围绕落实自治区党委从严治党“1+3”制度体系,全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,把纪律和规矩挺在前面,严格执行中央八项规定,严明党的各项纪律特别是党的政治纪律和政治规矩。四是加强干部队伍建设,造就富民兴林的中坚力量。要求各级党委坚持德才兼备、以德为先,严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把“四道”关口,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的领导班子,培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。
    根据上级党委的总体安排,绰尔森工公司(林业局)党委2016年党建工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照自治区党委九届七次全会精神,全面落实森工集团(林管局)2016年度工作会议上提出的“十三五”总体思路和目标,围绕我局改革发展、生态保护和民生改善等中心工作,把解放思想、固本强基、和谐稳定作为党建工作着力点,坚持全面从严治党,深入开展“两学一做”学习教育,不断提高党组织的凝聚力、战斗力、感召力,把党的政治优势和组织优势转化为改革发展的强大力量,为绰尔改革发展提供强有力的政治保证。
    三、落实党建工作责任,为改革发展提供政治保障
    实现我局2016年改革发展目标,完成全年各项任务,必须全面落实从严治党责任,不断加强党的建设,按照“三严三实”要求,扎实推进“两学一做”学习教育,进一步完善覆盖各级党组织的工作体系,进一步提高全局党员干部领导发展、驾驭发展的能力和水平,把政治优势、组织优势转化为加快改革发展、促进和谐的优势。重点做好以下几个方面的工作:
    一是加强思想政治建设,落实好意识形态工作责任制。今年,中央开展了“两学一做”学习教育,林业局局场两级中心组学习、学习型党组织建设、兴安大讲堂理论宣讲和干部党员培训等,都要在理解好核心要义上下功夫。局场两级中心组要保证全年至少12次集中学习,全年至少举办2次理想信念专题学习,各单位落实好每次中心组学习情况的报告制度,党委宣传部做好定期通报和督查工作。创新党员干部学习教育方式方法,在学习中坚定理想信念,全面提升政治素养和党性修养,创建绰尔学习品牌,切实增强绰尔党员干部引领改革发展的能力和水平。
    同时,把党管意识形态原则落实到各级党组织宣传阵地管理之中。制定“互联网+”行动计划,利用信息通讯技术以及互联网平台,让互联网与公司发展深度融合。公司各级党组织要把监控本单位、本部门信息动态作为第一责任,明确第一责任人,严格责任追究制度,要强化舆论疏导、引导,坚决抵制、批驳错误言论和思潮,确保电视、报纸和网络等各阵地可管可控。要把国有林区改革、生态保护、“十个全覆盖”等上级政策讲清讲透,掌握宣传主动权,打好各项主题宣传战役,营造良好舆论氛围。
    二是加强党的基层组织建设,发挥战斗堡垒作用。把“两学一做”学习教育贯穿全年工作始终,将面向林业局全体党员,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,深化“四个一”学习机制,以每周一次的支部学习为重点,采取灵活机动的学习方式,确保党员教育经常化、正常化。认真落实党员领导干部双重组织生活制度,局场两级班子成员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活,强化育德功能、民主功能、纽带功能、监督功能和服务功能,把所在党支部打造成政治功能建设的标杆支部。各基层党组织要立足林业局改革实际,创新载体、活化形式,充分发挥党支部的积极性、主动性、创造性,教育引导广大党员对照标准检视自己、依照标准改进自己、按照标准提升自己,以党员个体合格达标确保党组织坚强有力。
    继续强化基层服务型党组织创建活动,全面加强各领域基层党组织服务功能。在巩固和深化2015年整顿工作基础上,解决好个别基层党组织涣散、不规范等问题。在围绕中心、服务大局的基础上,创新思路,激发活力。根据基层、队段、机关党建工作的不同点,在分类推进上创新、拓展,打造基层、队段、机关党建工作特色品牌,健全党建带群建制度体系,加强与属地党组织沟通合作,抓好我局改革发展关键期的党建工作。
     三是加强干部队伍建设,全力提高执行力。能不能圆满完成今年我局改革发展等各项任务,关键在各级班子和干部的战斗力、执行力,关键在领导干部的责任担当和能力素质。今年,公司党委将严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,通过改进、完善和规范领导班子和领导干部考核工作,加强日常监督管理和年度考核,特别是把干部品行的监督与平时考核结合起来。要形成奖勤罚懒、奖优惩劣、奖快督慢的干部管理机制。在全体干部中牢固树立开拓创新、协调统一、绿色发展、开放融合和共建共享理念,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,增强法律意识,全力提升生态建设能力、依法办事能力、维护稳定能力。在考核中加大对干部执行力的考核权重,做好责任细化和分解落实工作,用落实工作实效来检验执行力,推进工作的落细落实,打造一支政治坚定、执行有力的高素质干部队伍。
    四是加强党风廉政建设,强化纪检监察保障。认真落实党风廉政建设主体责任。加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,强化对权力运行的监督和制约,加大纪律审查力度持续保持高压态势。完善民主生活会,述责述廉、述职述廉等党内监督制度,坚决纠正损害职工群众利益的不正之风和腐败问题,真正形成用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人的有效机制。要围绕今年重点工作和业务重点调整工作思路、转移工作重点、转变工作方式,聚焦改革措施落实、资产处置、重点工程专项资金等突出问题,紧盯“四风”的新趋势、新动向,认真落实中央八项规定、自治区28项规定和森工集团(林管局)党委配套五项规定精神,抓好厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,坚决查处铺张浪费、公款吃喝、公款旅游、公款请客送礼等违纪行为。健全作风建设制度,推进作风建设常态化、长效化。
    深化“三转”加强纪检自身建设,继续强化执纪监督问责,提高履职能力。积极适应党风廉政建设和反腐败新形势的要求,学习新理念、新经验、新方法,认真实践“四种”形态,真正把纪律立起来、严起来、执行到位。
    进一步强化领导干部廉洁自律意识,加大对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两个新法规的学习宣传贯彻力度,严格执行党的各项纪律。切实强化“两个责任”和“一岗双责”意识,加强担当,各司其职、各负其责。注重廉政建设和廉政文化的有机融合,通过文化建设活动促进廉政建设,力戒形式主义,注重实效。
    五是加强核心价值观培育,凝聚强大精神力量。坚持把核心价值观的培育贯穿于精神文明建设工作的始终,在引领、融入和涵养上下功夫。党员领导干部带好头,以身作则,讲党性、重品行、做表率。以争创社会主义核心价值观示范岗为目标,依托“道德讲堂”,推进社会主义核心价值观全覆盖,全面实现基层无盲区、全覆盖。以“端午节”、“中秋节”、“元宵节”民俗文化为媒介,以推进“十个全覆盖”工程为契机,丰富绰尔精神内涵,提升绰尔特色文化底蕴。加强文明单位、文明工队创建和档案规范建设。着力打造“绰尔文明网”,创造新的发展生态;通过“中国梦·最美人物”我身边的典型人物评选活动宣传凡人善举,建立绰尔特色的道德模范先进事迹档案;继续开展“我们的节日”系列活动,提升大学生员工思想道德建设水平,推进志愿者服务活动规范化、常态化。
    六是加强和谐绰尔建设,打造良好的社会环境。群团组织是企业联系职工群众的桥梁和纽带。公司各级工会要进一步深化民主管理,开展职业技术和岗位培训,组织职工开展有益于身心健康的文化体育活动,深入开展 “争先创优”和“扶贫救助”等活动。各级群团组织要尽职尽责,当好助推企业发展的生力军,在企业改革转型过程中,充分发挥主人翁和先锋队作用。
    加大信访、综治维稳和武装工作力度,落实领导包片责任制和包案责任制,采取“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的模式,做到包协调、包化解、包稳定,把职工群众冷暖放在重要位置,及时解除职工群众的思想顾虑。发挥好党员干部模范带头作用,发挥党组织联系群众、发动群众、教育群众的作用,做好党的政策的宣传和矛盾化解工作,为公司转型发展营造更加和谐、稳定的社会环境。
    七是开展“两学一做”学习教育,巩固拓展“三严三实”专题教育成果。开展“两学一做”学习教育,“学”是指认真学习党章党规,学习习近平总书记系列讲话精神;“做”是指争做合格党员。“两学一做”学习教育是今年全党中心工作,更是我局今年党建重点工作,全局上下一定要把“两学一做”学习教育与公司改革发展等中心工作紧密结合,要两手抓,做到两不误、两促进、两提高。
    公司各级党组织要注重学习成效,创新学习方法,改进检查考核办法,综合运用好专题学习讨论、讲党课、党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、机关领导干部做表率等措施,坚持正面教育为主,学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要以党支部为基本单位,落实好支部书记第一责任,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为依托,要针对领导班子、党员干部、普通党员的不同工作实际,以及各支部存在的不同问题和薄弱环节,作出具体安排,细化工作方案,力戒走形式走过场。党委各相关部门、机关党委要做好指导服务检查督导,及时帮助各基层党支部解决遇到的问题和困难。确保中央和上级党组织对“两学一做”学习教育的各项要求和部署不折不扣落实到基层,用实实在在的成效,为中国共产党成立95周年献礼。
    “关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄”。同志们,林区改革发展的蓝图已经绘就,作为基层党员干部,我们每个人身上都肩负一份沉甸甸的责任,也给我们提供了施展才华的广阔舞台。让我们团结务实、凝心聚力、再接再厉,共谱绰尔改革发展稳定新篇章,再创绰尔党建工作新局面!
 
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